30 años de PRL en España 30 años de Ley de PRL lo largo de la historia. Y se empiezan a necesitar normas. A finales del siglo XIX el trabajo infantil era habitual. Las condiciones nos las podemos imaginar, porque sólo con encender hoy en día la televisión, observaremos que hay países en los que el tiempo se ha detenido y no ha cambiado nada. Ley Benot En España, el 24 de julio de 1873, se creó la Ley Benot. Era una ley creada específicamente para proteger a los menores de las abusivas condiciones en las que trabajaban. Gracias a esta ley se prohibió el trabajo infantil en todas las industrias y se reguló la jornada laboral para los mayores de edad. ¿Siguieron trabajando niños y niñas en las industrias?: sí, porque esta ley se aplicaba a los menores de 10 años. Para los mayores de edad, es decir, mayores de 10, la jornada sería de 5 horas, pero no harían turnos de noche. ¿Sigue siendo una ley escasa?: sí. ¿Nos parece un disparate hoy en día?: sí. Pero en aquel momento fue un punto de partida. Si continuamos el viaje pasamos por la Ley del Descanso Dominical, de 1904, o la curiosa Ley de la Silla 1912. Esta ley parecerá innecesaria, pero obligaba a los empresarios a que todas las mujeres contratadas tuvieran una silla. En 1920 se crea el Ministerio de Trabajo mediante un real decreto del gabinete de Eduardo Dato. No tardaron en hacerse reformas como la creación de un seguro obligatorio de trabajo. Se crean muchas más leyes: la Ley de los Convenios en 1958, la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Orden de 9 de marzo 1971) − actualmente derogada−, etc. Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995 Y tras este viaje llegamos a nuestro destino: la Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995, de 8 de noviembre, ley creada como consecuencia de la transposición de la Directiva Europea 89/391/CEE, sobre medidas para promover la mejora de la seguridad y salud de las personas trabajadoras, cuyo contenido marcaba la política de prevención de riesgos laborales comunitaria y cuyos objetivos debían ser adaptados a la normativa del estado miembro, a la que España se adhirió en 1985. Y aquí estamos. Con una ley con años de retraso respecto a la fecha prevista de transposición de la citada directiva europea y con una reforma de la misma en el 2003 (Ley 54/2003), que nació con tantas reservas como opiniones nada favorables. Si echamos la vista atrás los comentarios y las valoraciones que se hicieron de esta ley no fueron precisamente positivos. / Mayo-Junio 2025 23
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